1月8日，中国人民政治协商会议平昌县第十届委员会第三次会议在会议中心隆重开幕。3天会期中，县政协委员将积极建言、广泛协商，为决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，建设丘陵地区经济强县贡献政协力量。

县会议中心洋溢着团结民主、热烈喜庆的气氛。

本次会议应到委员271人，实到248人，符合政协章程规定。

开幕大会执行主席郑南贵、游泽莉、杨鹏飞、刘红彬、付伟才、孙良旭、蒲 云、陈朝铭在主席台前排就座，大会由杨鹏飞主持。

县委书记蒲开文，县委副书记、县长李余良，县人大常委会主任谢友先，县委副书记张华、刘强等在主席台就座，祝贺大会召开。

上午9点整，杨鹏飞宣布大会开幕。

大会首先审议通过了政协平昌县第十届委员会第二次会议议程。

郑南贵代表政协平昌县第十届委员会常务委员会作工作报告。

郑南贵说，2017年，是政协平昌县第十届委员会承前启后、履新任职  的第一年。在中共平昌县委的坚强领导下，常委会紧紧围绕党政工作中心，突出团结民主主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力推动新一届政协工作开好局、起好步，为助推平昌决战脱贫奔康，建设丘陵地区经济强县作出了积极贡献。

郑南贵从五个方面回顾和总结了县政协过去一年的工作。深化学习、把握方向，思想建设得到新加强。强化理论学习，坚持党的领导，凝聚思想共识；围绕中心、发挥职能，协商议政取得新成效。协商建言规范有序，民主监督扎实有力，参政议政紧扣中心；发挥优势、突出特色，助推发展做出新贡献。投身脱贫攻坚求实效，助力民生改善用真情，服务重点项目用实劲；联谊交往、凝心聚力，团结协作获得新发展。紧密联系各界凝聚人心；加强交流交往增进友谊；注重文化联谊团结育人；强基固本、激发活力，自身建设实现新提升。深化改革进一步推进，作风建设进一步加强，服务保障进一步优化。

郑南贵指出，2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是实施乡村振兴发展的起步之年。县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共平昌县委的坚强领导下，以更实的作风、更新的路径、更严的要求，深入贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，更好地维护核心、汇聚力量、服务大局、创新履职，不断开创平昌政协工作新局面，为决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，建设丘陵地区经济强县贡献政协力量。

郑南贵说，一要坚持党的领导，始终把握正确政治方向。

要坚定政治立场，提高政治站位。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步增强“四个自信”，树立“四个意识”，衷心拥护、坚决维护习近平总书记的领导核心地位，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、行动上自觉看齐，切实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要维护县委权威，服从县委安排。坚持把政协工作放在全局中谋划，深刻领会和准确把握县委提出的发展目标和工作重点，确定工作方位、找准作为空间、明确履职重点，自觉维护县委权威，服从县委决定，切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、工作上同力。要严守规矩纪律，全面从严治党。紧紧抓住党委（党组）主体责任、纪委监督责任这个“牛鼻子”，强化对纪律和规矩执行的明责、尽责和问责力度。严格执行《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》，深入贯彻中央“八项规定”和省、市、县各项规定，驰而不息纠正“四风”，筑牢廉洁从政防线和道德操守底线，把全面从严治党要求落实到政协工作的各个环节。

二要坚持服务大局，切实把握履职工作重点。

突出民主协商重点。加强与县委、县政府的工作对接，制订并落实好年度协商计划，推动协商工作有序开展。坚持以创新发展的新理念、新思路为导向，围绕全面深化改革、脱贫奔康、党政重大决策部署、群众关切热点开展重点协商。同时将充分发挥专委会、界别在协商民主中的作用，开展形式更多样、内容更丰富、人员更专业的对口协商、界别协商，探索完善基层协商的途径和方法，推动基层协商民主迈上新台阶。强化民主监督实效。坚持县委的统一领导，突出问题导向，强化短板意识，围绕县委、县政府重大决策部署、重实话、谋实策。提升议政建言水平。按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，要政策贯彻执行情况和“十三五”重要约束性指标的落实，组织委员开展视察评议，察实情、讲选取一批有价值、有影响的课题开展调查研究，改进调研作风，注重建言质量，深入实际掌握情况，集合众智提出建议，为助推经济社会发展、帮助群众解决实际问题当好“智库”。加强文宣联谊工作。深入挖掘传承本土历史文化，做好巴山农耕文化等文史资料征集工作，充分发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”的作用；围绕全县经济建设的重大成就，组织开展好各类书画摄影创作、研讨、展览和交流活动，促进文化事业繁荣发展；充分整合宣传资源，形成宣传合力，积极构建全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局，营造政协事业发展的良好氛围，扩大政协工作的社会影响。

三要坚持履职为民，努力汇聚脱贫工作合力。

发挥优势增进团结和谐。始终把握团结和民主两大主题，发挥政协联系广泛的优势，努力做好增进团结、汇聚力量、促进和谐的工作。加强与民主党派、工商联、无党派和港澳台侨、民族宗教界人士的沟通联系，支持他们参与重大问题的协商讨论；积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法，注重发挥他们的引领作用；深化主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众的“三联”机制，千方百计做好群众工作；积极参与社会管理创新，协助党委政府做好解疑释惑、化解矛盾、维护稳定的工作。深入基层反映社情民意。坚持以人民为中心的履职立场，持续开展“惠民送温暖”活动，了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，维护群众的利益，拉近与人民群众的距离，以实际行动增强群众获得感、幸福感。进一步畅通和拓宽社情民意反映渠道，尊重不同利益群体的诉求表达，牢牢把握真实性原则，及时报送有价值的社情民意信息，为县委、县政府掌握舆情、研判形势、科学决策提供参考。凝心聚力助推脱贫攻坚。脱贫攻坚已进入决战决胜阶段，县政协要将“坐而论”与“起而行”有机结合，组织委员深入一线，调研视察，建言献策，为持续推进产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、搬迁扶贫、社会扶贫建功助力。要压实责任、增添措施，持续加力做好挂包帮扶、结对帮扶，重点在基础配套建设、产业培育、思想教育引导等方面开展工作，确保帮扶村如期脱贫摘帽，帮扶群众一个也不掉队。要深入推进“百企千人帮万户、脱贫致富奔小康”、“一创二引三帮”工作，发挥政协组织优势、委员优势、民主监督优势，为政协委员、商会会员、在外成功人士、返乡创业者提供回报家乡、创业兴业、实现人生价值的舞台，为打赢脱贫攻坚战、决胜同步全面建成小康社会作出更大贡献。

四要坚持与时俱进，不断激发政协生机活力。

坚持素质、效率、效果优先，加强自身建设。抓好委员队伍建设。大力开展委员培训，提升履职能力；积极搭建履职平台，发挥委员主体作用，找准委员履职与本职工作的结合点，持续深入开展委员履职“四个一”活动（每位委员帮扶一户贫困户、提交一份提案、反映一条社情民意、参加一项公益活动）；完善考评机制，强化委员管理。狠抓专委会建设。重视发挥专委会的基础性作用，调优配强专委会组成人员，加强各专委会与县级部门的对口联系，完善调研视察、提办提案、联系界别、服务委员工作机制，为有效开展工作创造条件。强化机关建设管理。认真落实中央“八项规定”，强化规矩、纪律意识，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、群众纪律和生活纪律；进一步抓好机关党建、支部、工会、妇女、档案、安全等工作，关心困难职工和退休老干部生活，丰富机关文体活动；进一步完善各项规章制度，优化工作流程，推进办文、办会、办事规范化运行，全面提高保障水平和服务质量。

郑南贵最后说，各位委员、各位同志：站在新起点，宏伟蓝图催人奋进，面向新时代，人民政协使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共平昌县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，和衷共济谋发展，为决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，建设丘陵地区经济强县贡献政协力量。

受政协平昌县第十届委员会常务委员会委托，县政协副主席付伟才作政协平昌县十届二次会议以来的提案工作情况的报告。县政协十届二次会议以来，县政协全体委员围绕我县经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热难点问题，深入调查研究，认真履行职能，积极建言献策，共提交提案95件。经审查，立案79件，提案办复率为100%，满意率达90%。

会上，向大会报告《政协平昌县第十届委员会常务委员会关于十届二次会议以来提案工作情况的报告》。

县人民法院院长乔君、县人民检察院检察长分别作《法院工作报告》和《检察院工作报告》。

县政协委员陈金、朱兆兰、李全燕、冉红玲、周小波等分别作大会发言。

出席开幕大会的还有：县委、县人大、县政府、县人武部领导，县法院、县检察院负责同志。